Ministerios y burocracia en el proceso de elaboración de políticas públicas
El caso de las agendas del sector energético
DOI:
https://doi.org/10.14244/tp.v33i00.1033Palabras clave:
Burocracia, Políticas públicas, Ministerios, Sector energético, Agenda política públicaResumen
Los ministerios son variables clave en el proceso de producción de políticas debido al contexto de presidencialismo de coalición y a la dinámica del proceso de priorización en la agenda de políticas públicas, en la cual la burocracia juega un papel preponderante. En este sentido, este trabajo pretende responder a la pregunta: ¿tiene la burocracia agendas propias que difieran de las agendas presidencial y legislativa? Para ello, se llevó a cabo un estudio de caso cualitativo sobre el sector energético entre 1995 y 2014 con el fin de comprender el papel de las esferas más técnicas del gobierno en el proceso de formulación de políticas. En cuanto a los resultados, se identificaron distintas prioridades y divergencias significativas entre las agendas de la presidencia, el poder legislativo y la administración del sector. Estos hallazgos sugieren la existencia de una agenda de la administración sectorial que parece operar con cierto grado de autonomía de la presidencia y aún más del Congreso Nacional, proceso que puede estar relacionado con las prioridades de la propia burocracia sectorial.
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