TEORIAS E MODELOS DE POLÍTICAS PÚBLICAS: UMA REVISÃO DAS ABORDAGENS SOBRE O PROCESSO DE POLÍTICAS

Resumo

Este trabalho apresenta as diferentes teorias e modelos da Ciência das Políticas Públicas, discutindo a evolução e adensamento do campo. Os primeiros modelos a teorizar sobre o processo de política pública entendiam-no como resultado de decisões técnicas em etapas bem definidas. As contribuições das décadas de 1980-90 assumiram que as políticas seriam moldadas por contextos, arranjos institucionais e diversos atores, cujo comportamento definir-se-ia por crenças, interesses e ideias. Em seguida, destacamos a terceira geração cujas abordagens demonstram a crescente preocupação com a complexidade institucional e o gerenciamento do processo das políticas. Argumentamos que a evolução da agenda de pesquisa em políticas acompanha as mudanças nas próprias atividades estatais. A complexidade dos modelos aumenta em resposta às novas realidades e demandas sobre à administração pública e às políticas públicas, como a ampliação da participação e arranjos institucionais mais complexos. Por fim, traçamos breves considerações sobre os desafios do campo