IMPACT ASSESSMENT OF THE BR No 158 HIGHWAY IN THE MARÃIWATSÉDÉ INDIGENOUS LAND
DOI:
https://doi.org/10.4322/tp.30103Resumen
The Brazilian historical experience of Amazonian occupation points out the environmental risks that a highway produces when crossing a protected area, such as the increase of fires, the risk of species extinction and the intensification of land conflicts. In the specific situation of BR no 158, what are the risks that were indicated in the reference term (TR) and indicated in the Environmental Impact Report (RIMA) in relation to the impacts of the paving of this BR in the Marãiwatsédé indigenous land? To answer this question the case of the paving works and environmental licensing of BR no 158, in Mato Grosso (a state located in the Midwest region of Brazil) was analyzed. The objective was to identify the guidelines of the term of reference and to evaluate the importance of the environmental and social impacts contained in the environmental impact report that would affect the Marãiwatsédé indigenous land under the concept of "equal consideration of interests" and also evaluate the presence or absence in the environmental impact report of the identification of risks and benefits to the indigenous community affected by the licensing of the highway BR no 158.
Descargas
Citas
Aledo, Antonio; García-Andreu, Hugo and Pinese, José. 2015. Using causal maps to support ex-post assessment of social impacts of dams. Environmental Impact Assessment Review, 55.
Aliciardi, María Belén. 2009.¿Existe una eco-bioética o bioética ambiental? Revista Latino-americana de Bioetica, 9(1): 8-27.
Bobbio, Noberto. 2015. Democracia e Segredo. Organização Marco Ravelli. 1º ed. São Paulo: Editora Unesp.
Brasil. Ministério Público Federal. Inquérito Civil nº 1.20.000.000750/2012-85: 20 September 2019 [Internet]; 2019. Available from < http://www.mpf.mp.br/mt/sala-de-imprensa/Documentos%20para%20link/Dnit.PDF>.
Brazil. Chambers of Deputies. Audiência pública debate mudança no traçado da BR 158 no Mato Grosso para proteger terra indígena: 20 September 2019 [Internet]; 2018. Available from: <https://www2.camara.leg.br/atividade-legislativa/comissoes/comissoes-permanentes/cdhm/noticias/audiencia-publica-debate-mudanca-no-tracado-da-br-158-no-mato-grosso-para-proteger-terra-indigena>.
Brazil. Federal Senate. 2018. Proposta de Emenda à Constituição n° 65, de 2012: 04 September 2019 [Internet]. Available from: < https://www25.senado.leg.br/web/atividade/materias/-/materia/109736>.
Brazil. Legislation No 10.233. Dispõe sobre a reestruturação dos transportes aquaviário e terrestre, cria o Conselho Nacional [...]. Brasília; 2001 [cited 2019 Aug 19] Available from: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/leis_2001/l10233.htm>.
Campbell, Heather and Marshall, Robert. 1998. Acting on Principle: Dilemmas in Planning Practice. Planning Practice & Research, 13(2): 117-128.
Carvalho, Alexandre Assis; Ferreira, Jussara Rocha. 2019. Do presente ao futuro: meio ambiente no contexto bioético. Rev. Bioét, 27(2): 359-369. https://doi.org/10.1590/1983-80422019272320.
Carvalho, Terciane Sabadini; Magalhães, Aline Souza and Domingues, Edson Paulo. 2016. Desmatamento e a contribuição econômica da floresta na Amazônia. Estud. Econ, 46 (2): 499-531.
Chagas, Marco and Vasconcelos, Elizeu. 2019. Licenciamento ambiental e desenvolvimento sustentável: possíveis integrações para territórios singulares na Amazônia brasileira. Revista de Geografia e Ordenamento do Território, 17:05-28. https://dx.doi.org/10.17127/got/2019.17.001.
Chan, Jeffrey K. H. 2018. Design ethics: Reflecting on the ethical dimensions of technology, sustainability, and responsibility in the Anthropocene. Design Studies, 54: 184-200. https://doi.org/10.1016/j.destud.2017.09.005.
Daly, Herman E. and Farley, Joshua. 2004. Ecological economics: principles and applications. Washington: Island Press.
DNIT/SINFRA. 2007. EIA-RIMA, PBA e Assessoria Técnica para o Licenciamento das obras da pavimentação da BR no 158/MT. [Internet]. Available from: < https://ox.socioambiental.org/sites/default/files/ficha-tecnica//node/199/edit/2019-02/RIMA_BR_158_MT.pdf>.
Duarte, Carla Gricoletto; Dibo, Ana Paula Alves and Sánchez, Luis Enrique. 2017. O que diz a pesquisa acadêmica sobre avaliação de impacto e licenciamento Ambiental no Brasil? Ambiente soc, 20(1):261-292.
Ellsberg, Daniel. 1961. Risk, Ambiguity and the Savage Axioms. The Quarterly Journal of Economis, 75(4), 643-669. https://doi.org/10.2307/1884324.
Fischer, Marta Luciane; Cunha, Thiago; Renk, Valquiria; Sganzerla, Anor; dos Santos, Juliana Zacarkin. 2017. Da ética ambiental à bioética ambiental: antecedentes, trajetórias e perspectivas. Hist. ciênc. saúde-Manguinhos, 24(2):391-409.
Glucker, Anne N; Driessen, Peter P.J; Kolhoff, Arend and Runhaar, Hens A.C. 2003. Public participation in environmental impact assessment: why, who and how? Environmental Impact Assessment Review, 43: 104–111.
Goodpaster, Kenneth E. 1998. On being morally considerable. In Zimmermann M. et al. (Eds.), Environmental Philosophy: from animal rights to radical ecology. Upper Saddle River NJ: Prentice Hall.
Hughes, Ross. 1998. Environmental Impact Assessment and stakeholder involvement. Environ Plan Issues, 11(1).
ISA. 2018. Relatório de Atividades: 04 September 2019 [Internet]. Available from:<https://www.socioambiental.org/sites/blog.socioambiental.org/files/relatorios/relatorio-2018-site_1.pdf>.
Jamieson, Dale. 2010. Ética e meio ambiente: uma introdução. 1. ed. São Paulo: SENAC.
Johansen, Inger Lise and Rausand, Marvin. 2015. Ambiguity in risk assessment. Safety Science, 80:243-251.
Kirchhoff, Denis. 2004. Avaliação de risco ambiental e o processo de licenciamento: o caso do gasoduto de distribuição gás brasiliano trecho São Carlos - Porto Ferreira. Dissertação de Mestrado, Departamento de Hidráulica e Sanitária, Universidade de São Paulo.
Leopold, Aldo. 1949. A Sand County Almanac. Oxford: Oxford University Press.
Machado, Isis Laynne de Oliveira; Garrafa, Volnei. 2020. Proteção ao meio ambiente e às gerações futuras: desdobramentos e reflexões bioéticas. Saúde em Debate, 44(124): 263-274. https://doi.org/10.1590/0103-1104202012419.
Maluf, Fabiano; Calaça, Irene; Freitas, Patrícia and Augusto, Sérgio. 2018. La naturaleza como sujeto de derechos: análisis bioético de las Constituciones de Ecuador y Bolivia. Rev. Latino Am. Bioet, 18(1). http://dx.doi.org/10.18359/rlbi.3030.
Montaño, Marcelo and de Souza, Marcelo Pereira. 2008. A viabilidade ambiental no licenciamento de empreendimentos perigosos no Estado de São Paulo. Engenharia Sanitaria e Ambiental, 13(4): 435-442.
Moran, Emílio and Ostrom, Elinor. 2009. Ecossistemas Florestais: Interação Homem-Ambiente. São Paulo: Editora SENAC/EDUSP.
Moran, Emilio F. 2009. Novas direções em pesquisas sobre interações homem-ambiente e mudanças de cobertura e uso da terra. In Ostrom, E and Moran, E.F. (Orgs) Ecossistemas florestais: interação homem-ambiente. São Paulo: Editora Senac.
Nepstad, Daniel; Carvalho, Georgia; Barros, Ana Cristina; Alencar, Ane; Capobianco, João Paulo; Bishop, Josh; Moutinho, Paulo; Lefebvre, Paul; Silva Jr, Urbano Lopes and Prins, Elaine. 2001. Road paving, fire regime feedbacks, and the future of Amazon forests. Forest Ecology and Management, 154: 395-407.
North, Douglass C. 1990. Institutions, institutional change and economic performance. Cambridge: Cambridge University Press.
Odum, Eugene; Barret, Gary. 2008. Fundamentos de ecologia. São Paulo: Cengage Learning.
Ploger, John. 2004. Ethics in Norwegian planning: legitimacy, ambivalence, rhetoric. Plan Pract Re, 19(1), 49 – 66.
Potter, Van Rensselaer. 1970. Bioethics, science of survival. Persp Biol Med, 14:27-153.
Potter, Van Rensselaer. 1971. Bioethics: bridge to the future. Englewood Cliffs: Prentice-Hall.
Prodes. Terra Indígena Maraiwatsede: 04 September 2019 [Internet]; 2018. Available from: .
Purnama, Dadang. 2003. Reform of the EIA process in Indonesia: improving the role of public involvement. Environ Impact Assess Ver, 23: 415–39.
Ramalho, Marina; Arboleda, Taina; Hermelin, Daniel; Reznik, Gabriela and Massarani, Luisa. 2017. A cobertura de ciência em telejornais do Brasil e da Colômbia: um estudo comparativo das construções midiáticas. História, Ciências, Saúde – Manguinhos, 24(1): 223-242.
Regan, Tom. 1998. The nature and possibility of an envrionmental ethic. In Zimmermann M. et al. (Eds.), Environmental Philosophy: from animal rights to radical ecology. Upper Saddle River NJ: Prentice Hall.
Renn, Ortwin. 2008. White Paper on Risk Governance: Towards An Integrative Approach. Global Risk Governance, 1:3-73. doi:10.1007/978-1-4020-6799-0_1.
Richardson, Tim. 2005. Environmental assessment and planning theory: four short stories about power, multiple rationality, and ethics. Environmental Impact Assessment Review, 25: 341–365. https://doi.org/10.1016/j.eiar.2004.09.006.
Ross, C; Cilliers, D. P; Retief, F.P; Alberts, R. C. and Bond, A. J. 2020. Regulators' perceptions of environmental impact assessment (EIA) benefits in a sustainable development contexto. Environmental Impact Assessment Review, 81: 1-10 https://doi.org/10.1016/j.eiar.2019.106360.
Sánchez, Luis Enrique. 2013. Avaliação de impacto ambiental: conceitos e métodos. São Paulo: Editora Oficina de Textos.
Scharamm, Fermin Roland. 1997. Niilismo tecnocientífico, holismo moral e a 'bioética global' de V. R. Potter. Hist. cienc. saude-Manguinhos, 4(1): 95-115. http://dx.doi.org/10.1590/S0104-59701997000100006.
Scharamm, Fermin Roland. 1998. A autonomia difícil. Bioética, 6(1): 27- 37.
Scharamm, Fermin Roland. 2002. Morte e finitude em nossa sociedade: implicações no ensino dos cuidados paliativos. Revista Brasileira de Cancerologia, 48(1): 17-20.
Schiavo, Victor Rizo and Bussinguer, Elda Coelho de Azevedo. 2020. O licenciamento ambiental como política pública e o poder das empresas. Opinión Jurídica, 19(38), 83-98. https://dx.doi.org/10.22395/ojum.v19n38a4.
Silva, Bruno Azevedo; Marques, Isack Bruno; Ferreira, Bruna Rosália Viana; da Silva, Talita Patrocínio Pereira; da Silva, Maria Cristina and Souza, Marilei de Melo Tavares. 2017. Reflexões sobre bioética, vulnerabilidade e risco: Desafios Enfrentados Pelos Pesquisadores. Revista Fluminense de Extensão Universitária, 7(2):17-21.
Singer, Peter. 1994. Ética Prática. 4 ed. São Paulo: Martins Fontes.
Taylor, Paul W. 1983. In defense of biocentrism. Environmental Ethics, 5(3): 237-243.
Tsebelis, George. 2009. Atores com poder de veto: como funcionam as instituições políticas. Rio de Janeiro: Editora FGV.
Yang, Shanshan. 2008. Public participation in the Chinese Environmental Impact Assessment (EIA) System. Journal Environ Assess Policy Manag, 10(1), 91–113.
